同志们：
上周，区委召开了全区第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会，区法院被列为第一批活动单位。经院党组研究，今天召开这次动员大会，主要任务是贯彻落实中央、省委、市委、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的一系列重要精神，对我院开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。下面，我就如何组织开展好这次学习实践活动讲四点意见。
一、高度统一思想，充分认识重大意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想和保持党的先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。中央、省委、市委、区委高度重视学习实践活动，去年9月，中央召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，胡锦涛、温家宝、习近平、李源潮等中央领导同志发表了重要讲话。胡锦涛总书记指出，深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。科学发展观同时也是人民法院事业发展的世界观和方法论。以科学发展观统领法院工作，不仅是人民法院贯彻落实党的十七大精神、服务党和国家工作大局的根本要求，也是人民法院加强自身建设，不断推进法院发展的必然选择。我院广大党员干部一定要从讲政治和讲大局的战略高度，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，更加自觉地把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来，扎实有效地开展好学习实践活动。
1、开展学习实践科学发展观活动，是加强党的理论武装、提高党的执政能力的战略举措。重视和加强理论武装是我们党的优良传统和基本经验。回顾我们党的历史可以发现，我们党之所以能够由小到大、从弱到强，不断发展壮大，成为执掌全国政权并将长期执政的党，最根本的原因就在于我们党始终保持了马克思主义政党的思想先进性，不断将新情况、新问题作为思考方向，从而以最新理论成果去解决问题、克服困难。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，随着经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，正处在一个关键性的阶段。面对新形势、新挑战、新任务，迫切需要我们用科学发展观这一马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、统一思想、指导工作、解决问题。开展深入学习实践科学发展观活动，对于我们加强理论武装，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，树立世界眼光，加强战略思维，不断提高驾驭复杂局面的能力和应对风险挑战的能力，用好重要战略机遇期，推进又好又快发展，具有十分重要的指导意义。
2、开展学习实践科学发展观活动，是积极应对当前国际金融危机、推动全区科学发展的必然要求。去年下半年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，国内经济运行困难增加，经济下行压力加大。在国内外经济大气候的严重影响下，我区经济运行中也相应出现了发展速度放缓、增收难度加大、企业经营困难等问题，迫切需要用科学发展观武装头脑、振奋精神、破解难题。危机蕴藏着加快发展的机遇，发展孕育着化解危机的力量。能否变压力为动力，变挑战为机遇，保持经济平衡较快发展，维护社会和谐稳定，是对党的执政能力的考验。开展深入学习实践科学发展观活动，必将有助于全区正确分析和判断形势，把思想统一到中央、省委、市委、区委对当前形势的判断和一系列决策部署上来，进一步坚定信心、迎难而上、团结奋斗、共克时艰；必将有助于我们牢牢把握和利用危机中的机遇，化危为机，进一步转变发展方式，提高发展质量，推动我市经济结构调整升级，全面实现今年各项经济工作目标，在下轮经济发展中抢占先机。作为全区第一批学习实践活动的单位，我们要深刻认识到人民法院在全区的科学发展全局中的重要作用，以科学发展观为指导，围绕全区中心工作，以好的司法作风把保增长、保民生、保稳定各项任务落到实处，为人民司法，确保全区经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
3、开展学习实践科学发展观活动，是端正党员干部队伍风气、密切党和人民群众血肉联系的迫切需要。贯彻科学发展观，关键在党，在党的各级组织和广大党员干部。这些年，在区委的坚强领导下，坚持以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，党的执政能力建设和先进性建设进一步加强，党员干部队伍素质明显提高，风气明显好转，党同人民群众的血肉联系进一步巩固。同时也要看到，一些基层党组织的工作基础还比较薄弱，凝聚力、战斗力还不够强，一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全符合，有的党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。这些问题，在我院也不同程度地存在，如裁判不公、效率不高、执行不力等问题仍然存在，影响法院形象的各类问题时有发生，制约法院发展的深层次矛盾短期内还难以从根本上解决。目前存在的这些问题，究其原因，有客观条件的限制，但更多地表现为思想观念上的偏颇。通过开展深入学习实践科学发展观活动，有助于解决人民法院发展中存在的执法思想上的认识误区和问题，正确处理好公正与效率的关系、司法裁判与司法调解的关系、办案法律效果与社会效果的关系、司法为民与维护司法权威的关系、依法独立审判与主动接受监督的关系；有助于人民法院树立正确的司法政绩观，把维护人民权益作为法院工作的出发点和落脚点，以人民是否满意作为衡量法院工作好坏的根本标准；有助于创新人民法院的体制机制，构建起一整套与新形势、新任务的工作要求、工作标准相适应，既考核工作也考核队伍、既有短期指标又有长期规划，符合法院工作特点，包括审判质量效率监督评查、法官个人业绩考核、法院基本建设标准等各项内容的法院工作业绩考核体系。
4、开展学习实践科学发展观活动，是满足人民群众司法需求和法院队伍建设的必然选择。随着依法治国基本方略的推进，人民群众的法治意识、政治参与意识和维护自身合法权益意识明显增强，大量的社会矛盾和问题以案件的形式进入到司法领域，人民群众对司法公正、司法高效、司法公开、司法便捷等要求越来越高，人民群众日益增长的司法需求与人民法院司法功能滞后之间的矛盾正日益突出。开展深入学习实践科学发展观活动，能够使广大法院干警从思想根源上解决好“为谁掌权、为谁服务”的问题，牢固树立人民群众的主体地位意识，坚持贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，真正带着对人民群众的深厚感情司法，本着对群众利益高度负责的精神办案，把最大限度地满足人民群众的司法需求作为推进审判工作的着力点，根据人民群众对司法工作的新要求、新期待，不断提高公正司法的能力，通过司法途径关注民生、服务民生、保障民生。做好法院工作，关键要有一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，既懂政治、又懂法治的法院队伍。当前，我院法官专业化程度还不高，学术氛围不浓厚，应用研究不深入，认识和把握全局的能力、认识和把握社会矛盾的能力、认识和把握社情民意的能力还有待进一步增强；职业保障机制、业绩考核机制、责任追究机制仍不完善，广大法官工作学习的积极性、主动性、创造性未能充分调动起来。开展深入学习实践科学发展观活动，能够有效解决一些领导干部和党员法官在思想观念、能力素质、司法作风等方面存在的突出问题，不断提高司法能力和司法水平，确保严格公正文明司法；能够更好地创新队伍管理机制，激发队伍发展活力，最大限度地把广大法官积极性调动起来，把方方面面的智慧和力量凝聚起来，为推动法院工作和机关建设科学发展提供坚强的组织保证。
总之，贯彻落实中央、省委、市委、区委的重大决策部署，富有成效地开展好学习实践科学发展观活动，是当前我们面临的一项重大而紧迫的政治任务。我们要以强烈的责任意识、百倍的参与热情，积极投入到学习实践活动中来，将学习实践活动作为有效破解法院工作难题的难得机遇，作为加强法院各项建设的难得机遇，作为实现法院工作新发展新进步的难得机遇，努力在学习中增强党性、提高素质，在实践中解放思想、改革创新，真正成为科学发展观的忠实信仰者、自觉实践者、积极推动者。
二、明确目标重点，切实把握总体要求
根据中央、省委、市委、区委精神，结合我院实际，我院开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“三个至上”指导思想，牢固树立社会主义法治理念，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高服务工作大局、保障科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决好人民法院实现科学发展和服务科学发展的问题，确保人民法院理念正确、审判公正、执行高效、队伍廉洁。
按照中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，结合本区和我院实际，深入开展学习实践活动的目标要求是：一是提高党员干部素质。切实加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；从提高党的执政能力的高度，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，着重增强司法决策能力、司法管理能力、司法审判能力和队伍廉洁自律能力，全面提高法院队伍的整体素质。二是着力解决突出问题。努力解决法院队伍中在大局意识、司法公正、司法廉洁、案件质效等方面存在的问题。三是全面落实司法为民。坚持“公正司法、一心为民”指导方针，紧紧围绕群众反映强烈的问题，采取强有力措施，强化监督管理，降低诉讼成本，加大执行力度，确保案件审理公正高效，确保群众打得起官司，确保胜诉当事人的权利得到实现。四是创新法院体制机制。着眼于构建推进科学发展，为建设城市鼎城、工业鼎城、商贸鼎城、推进“二次创业”提供强有力司法保障的法院工作机制。进一步建立健全符合科学发展观要求的案件质量评估体系和目标管理考评办法；进一步建立健全符合科学发展观要求的法院审判、执行监督机制；进一步建立健全符合科学发展观要求的法官和其他工作人员的绩效考评和选拔任用机制。五是推动法院科学发展。把开展学习实践活动作为提升法院工作水平和能力的强大动力，要继续在加强党的建设上取得新进展；要继续在解放思想上迈出新步伐；要继续在提供更加有力的司法保障上取得新成效，努力实现实施五个一流工程，争创全市、全省优秀法院的工作目标。
基本原则是：一是坚持解放思想。要进一步解放思想、改革创新，用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动科学发展。二是突出实践特色。大力弘扬求真务实精神，坚持把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大一系列重大决策结合起来，坚持把实施五个一流工程，争创全市、全省优秀法院的工作目标结合起来，开展形式多样、富有成效的实践活动，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。三是贯彻群众路线。坚持从群众中来、到群众中去，充分发扬民主，吸收群众全程参与。认真听取群众意见，真诚接受群众监督，强化亲民、爱民、为民意识，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。注重树立和宣传科学发展的先进典型，激发全院党员干部参加学习实践活动的内在动力。注意保持全院党员干部学习实践活动积极性，查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关。
为保证活动顺利开展，院里成立学习实践活动领导小组，由我担任组长，党组副书记、常务副院长陈国政同志、党组成员、副院长高英杰任副组长，其他党组成员为成员。领导小组下设办公室，党组成员、高英杰同志兼任办公室主任。政工室、办公室、监察室、行政装备室、审管办为成员单位，活动具体工作由活动领导小组办公室负责。
方法步骤是：具体分三个阶段，第一阶段：学习调研（
三、结合工作实际，力求取得活动实效
这次学习实践活动的成效，要通过解决突出问题来体现。全院各支部、各部门以及每一名党员干部要认真查找、深入剖析、着力解决影响和制约我院科学发展的突出问题，采取切实可行的做法，把工作中存在的深层次问题找出来，把问题的根源剖析透。我院目前主要存在以下六个方面的问题：一是服务大局意识不够强、就案办案的问题；二是司法不够公正、司法不够廉洁的问题；三是案件质效不够高的问题；四是执法环境需要改善、执行难的问题；五是涉诉信访居高不下、化解难度大的问题；六是如何积极应对金融危机、服务地方经济发展的问题。各内设机构和广大党员干部要把学习实践科学发展观与法院工作实际紧密联系起来，把武装头脑、指导实践、推动工作作为学习实践的出发点和落脚点，作为衡量学习实践成效的重要标准。要坚持以科学发展观统领我院工作全局，积极研究、谋划和部署各项工作，有计划、有步骤、分阶段地推进“五个一流工程”建设，不断推进我院工作在新的起点上取得新发展，开创新局面。
1、要着力解放思想，确保法院工作坚定正确的政治方向。要认真联系思想认识实际，把思想认识统一到党的十七大精神上来，统一到“三个至上”指导思想上来，统一到中央和省委、市委、市委的决策部署上来。要坚持不懈地对广大党员干部开展中国特色社会主义、党的路线方针政策和社会主义法治理念教育，切实增强党性意识、政治意识、大局意识和责任意识，把思想政治建设作为强大理论武器，保障和促进法院各项工作健康发展。要切实增强对科学发展观的政治认同、理论认同、感情认同，通过全面加强各项审判、执行工作和自身建设，不断提高司法能力和水平，认真履行好作为中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣职责。要把科学发展观贯彻于法院工作的始终，统筹兼顾人民司法事业发展中的一系列重大关系，始终不渝地坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持中国特色社会主义法治建设道路，坚持党对人民法院工作的绝对领导。
2、要围绕党委政府工作大局，切实把审判工作第一要务落到实处。贯彻中央、省委、市委、区委的决策部署，围绕新型工业化、社会主义新农村建设、工业园建设等重点工作，不断增强服务党委政府中心工作的自觉性和主动性。民商事审判坚持“调解优先、调判结合”的原则，建立健全多元化纠纷解决机制，综合发挥诉讼、调解、和解、协调等调处手段作用，着力实现“司法和谐”；刑事审判坚持宽严相济的刑事政策，依法惩处各类刑事犯罪，切实增强群众安全感，教育挽救失足未成年人，预防和减少犯罪，促进社会和谐稳定；行政审判坚持实现监督支持依法行政与保护行政相对人合法权益的有机统一，运用法律智慧和政治智慧，切实抓好协调处理新机制的建立，积极构建“官民和谐”。完善执行工作机制，加大执行清积工作力度，努力解决执行难题。
3、要落实司法为民工作宗旨，着力实现人民群众的新期待、新要求。要把维护群众利益作为法院工作的出发点，通过公正高效权威的司法审判，最大限度地保障人民群众的利益，最大限度地满足人民群众的诉求，最大限度地实现人民群众的权益；要坚持以人为本，切实关注民生，保障民生，立足于解决人民群众反映的司法不公、“打官司难”、“执行难”等热点和难点问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；要不断改进便民诉讼机制，根据城市和农村的不同特点，积极创造便民诉讼条件，方便城镇居民、农村进城务工人员、农村广大群众打官司，认真创新和落实便民诉讼措施，努力打造便民诉讼宽松环境；要切实关注困难群众和弱势群体的司法需要，建立健全司法救助机制，使人人平等地享用法律资源。
4、要坚持深化法院改革，不断创新法院工作机制。要坚持以满足人民群众的司法需求为目标，以解决人民群众关注的热点难点问题为重点，立足法院实际，遵循司法规律，重点突破，整体推进，积极稳妥地推进审判工作机制改革，着力构建公正高效权威的社会主义司法制度和工作机制。要通过工作机制改革，解决影响公正和效率的突出问题；通过科学的权力配置，确保审判人员依法公正办案；通过强化权力监督和制约，确保审判权、执行权的正确规范行使；通过强化监督，提高审判质量和工作效率；通过更新司法管理方式，使司法管理更符合司法审判的运作规律；通过诉讼程序的完善，提高司法程序的正当化水平。在改革的过程中，必须坚持以社会主义法治理念为指导，既要继承和弘扬我国的优良司法传统，又要注重借鉴人类先进司法文明成果；既要考虑司法成本，又要关注司法效益。始终做到与时俱进，从实际出发，科学确立新思路，推出新举措，开创新局面。
5、要切实加强法院队伍建设，不断提高司法水平。要用党的十七大精神和科学发展观武装法院队伍，切实加强我院队伍的思想政治、司法能力和廉政作风建设，着力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、执法公正的法院队伍，为维护司法公平与正义提供强有力的组织保障。我们一定要下功夫加强和改进我院党的建设，充分发挥党组织的核心领导作用和共产党员的先锋模范作用。要进一步规范队伍管理，坚持从严教育、从严要求、从严规范、从严监督、从严控权、从严查处，构筑起“不愿为、不能为、不敢为、不必为”的廉政监督机制。要强调以制度规范行为、以制度衡量工作、以制度评价干部，形成用制度管人、管事的良好工作局面。
四、加强组织领导，确保活动有序开展
开展学习实践活动，是当前全院政治生活中的最大的事情。我们要高度重视，加强领导，统筹安排，严格按照中央、省委、市委、区委的要求，把深入学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终。全院广大党员干部一定要端正态度，克服厌烦、抵触和无所谓情绪，增强搞好活动的紧迫感和责任感，全身心地投入到活动中来，以高度的政治责任感和良好的精神状态，确保学习实践活动取得实效。
1、要加强组织领导。要切实加强对学习实践活动的组织领导。活动领导小组全面负责本院的学习实践活动，领导小组办公室负责日常工作。为了确保学习实践活动扎实推进，要建立起领导责任制。就院里来说，我是主要责任人，各党支部书记是支部学习实践活动的第一责任人，要求各支部切实加强各方面的工作和领导。院领导要发挥表率作用，既要抓好分管部门的学习实践活动，又要自觉参加所在支部的活动，带头学习理论，带头转变观念，带头查找问题，带头研究和落实整改措施。要建立起督察制度。领导小组办公室要加强对党员干部学习实践活动的督促检查，及时了解掌握学习实践活动的情况，及时总结推广经验，提出建议，发现问题，解决问题，防止走形式，走过场。
2、要注重探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，在完成“规定动作”的基础上，精心设计和组织好我院的“自选动作”。要将活动的开展与“五个一流工程”、“案件质效年”、人大代表旁听庭审、院领导进行课题调研等一系列活动紧密结合起来，积极探索有效形式，确保广大党员干部全员、全程参与。活动领导小组要紧密结合活动开展实际，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使学习实践活动有声有色，富有成效。同时，在活动开展过程中要讲成本、重实效，坚决杜绝形式主义。
3、要注重统筹兼顾。当前，我院各方面工作任务十分繁重。我们要把学习实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力，要统筹安排好学习实践活动各个阶段的工作，做到有机衔接，相互呼应。要正确处理好完成日常审判执行工作与开展学习实践活动的关系，把学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激化全院广大党员干部的积极性、主动性、创造性，抓学习实践，促科学发展，努力做到两手抓、两不误、两促进。
4、要加强宣传引导。活动领导小组办公室要加强对活动开展情况的宣传报道和舆论引导，办公室、政工室等部门要加大宣传力度。要深入宣传开展学习实践活动的重大意义，及时反映活动进展情况和工作成效，通过电视、报刊、网站等主流媒体宣传报道我院开展学习实践活动情况，大力总结推介我院在活动开展过程中涌现出来的先进典型，全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验，进一步激发全院上下推动科学发展的热情和干劲。
同志们，开展学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以高度的政治责任感、良好的精神状态和求真务实的工作作风，切实把这次学习实践活动抓紧抓好、抓出实效，让区委满意，让群众满意，全力推进“五个一流工程”建设，争创全市、全省优秀法院。
谢谢大家！