他是一位普普通通的法官,十四年来一直在基层第一线工作,已办理案件800多件,无一错案、无一信访,调解率达到65%,许多重案、难案在他手里息讼止争。他就是鼎城区法院青年法官周建军,现任鼎城区法院灌溪法庭副庭长。
人民法庭处在最基层,受理的大部分案件是法律知识较为缺乏的农民之间的纠纷。农村群众之间的民事纠纷案情一般并不复杂,但是由于农村群众文化素质不高,经济能力有限,法律知识比较缺乏,证据意识不强,因此在纠纷发生后往往不知道如何运用法律武器维护自己的合法权益,不懂得如何收集证据,如何举证,总是依赖法官调查取证,依靠“公家”公正解决,如果不积极对他们进行指导举证,往往会因为当事人缺乏举证能力而败诉,这时当事人就会不服判决,就会对我们的办案方式产生疑问,就可能引发上访案件。因此,周建军总是根据农村案件的实际和当事人的举证能力,及时指导当事人举证,积极深入调查取证,严格审核证据,以这种群众认可的方式查清事实,确保公正办案。
10多年来,他坚持巡回办案,注重深入群众调查研究,尽可能准确查明事实,公正处理每一起案件。他踏遍了几个法庭辖区的17个乡镇的100多个行政村的每一个村落,对去往各村庄的路径非常熟悉,对各处的风土人情、民风民俗了如指掌,成了法庭的“活字典”。同事们下乡办案都愿和他一路,有他当向导,少走了很多冤枉路,避免了“三同”办案;他到哪都有熟人,找人问事很方便,同事们省了很多心;基层村组干部和民调员都是他的“老朋友”,自然成了法庭的帮手,因此调处纠纷很顺利。
他总是深入群众,和群众打成一片,与人民群众保持零距离,是一位地地道道的“平民法官”。认识他的人都知道他是一名法官,但称他“周法官”的人很少,对他最常听到的称呼是“小周”,这亲切的称呼背后是深厚的群众基础,饱含的是群众对他的感情!
农村的案件多发生在邻里之间、熟人之间,甚至骨肉亲情之间,矛盾能否妥善化解,事关家庭是否和睦,邻里是否和谐,社会能否稳定,如果不能深入耐心做思想工作,不懂得做群众工作,不能解开当事人的心结,简单机械一判了之,往往会案结事不了,导致矛盾激化,甚至使民事案件转化为刑事案件。因此,他总是将调解作为处理纠纷的首选方式,尽可能通过调解消除积怨,从根本上化解矛盾,实现案结事了的的社会效果。在长期的调解实践中,他总结出了“亲情感化法”、“换位思考法”、“巧借外力法”、“舆论加压法”、“案例类比法”等多种行之有效的方法。在调解每一起案件中,他总是做到用“心”调解,以真情感化当事人,以真情赢得当事人的理解配合,以真情化解当事人的心结,使一件件纠纷平和解决,一对对冤家握手言和,一个个家庭破镜重圆。调解案子,他总是以心交心,以情感人,使当事人感到亲切,感到贴心。很多当事人在案子处理后都把他当做朋友,他总是为当事人考虑。
他办理的蔡家岗镇陆家嘴村赵某两兄弟因邻里纠纷引起的自诉案件,二十年来,兄弟俩因争宅基结下疙瘩,积怨很深,最后反目成仇,双方及子女大打出手,酿成一轻伤几个轻微伤的群体性事件。为了彻底化解他们的矛盾,周建军深入全面了解了案情,摸透了根源,分别背靠背给双方做思想工作,他从家庭伦理、血脉亲情等方面对当事人进行耐心劝导,唤醒他们之间的那份久违的亲情,并先后十多次登门劝说,实地勘验,提出公平合理的解决方案,最终使兄弟俩忘弃前嫌,重归于好。
在办理李某诉罗某宅基地买卖纠纷案中,李某购买罗某宅基地一处,因该宅基地是集体所有土地且在规划路段,在修房过程中被有关部门叫停。李某向罗某索要买地款和损失不成,诉之法院,法院判决买卖无效,由罗某返还李某购地款。但判决作出后,罗某拒绝履行判决义务。李某妻子因修房不成造成较大损,情绪极端不稳定,甚至几次自残。鉴于该案原告家庭情况及被告的态度,周建军及时请示领导,对其采取司法拘留制裁措施,通过惩教并举、多措并用,使当事人思想上受到了教育和触动,罗某主动向李某道歉,最后,经周建军认真调解,双方达成执行和解协议。
在办理李某与陈某探视权纠纷一案中,李某与陈某原是一对夫妻,双方离婚后子女随陈某生活,后李某起诉要求探视子女,该案经周建军调解,李某与陈某就子女的探视问题很快达成了一致意见。但在探视过程中,李某经常与陈某及其家人发生激烈争吵,李某几次探视子女,双方都不欢而散,陈某的家人还提出要终止李某的探视权。周建军在执行该案的过程中,并没有简单地采取执行措施,而是邀请村干部及双方亲友耐心地给双方当事人做思想工作,后双方同意按调解书确定的时间和方式探视小孩。周建军并没有就此止步,而是趁热打铁,又把陈某的父母及陈某现任妻子找来给他们做思想工作,经过长时间细心的做思想工作,陈某的父母及陈某现任妻子认同“李某探视小孩有利于小孩成长”的观点,陈某现任妻子说:“行,周法官,我们听你的,欢迎李某来看望子女。”最终,李某与陈某现任妻子通过探视女儿的过程,双方还成了好朋友,此案的成功处理,在当地一时传为佳话。
14年来,周建军以一颗赤子之心,用群众认同的态度倾听诉求,用群众认可的方式查清事实,用群众接受的语言诠释法理,用群众信服的方法化解纠纷,调处了上千起纠纷,调解率达到65%。与他共事的同事们和与他打过交道的律师只要提起法官小周,无不翘起大拇指称他“调解专家”。经他调解案件的当事人也都亲切地称他“贴心法官”。