2015年是全面实施《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的开局之年，人民法院工作既面临着难得的发展机遇，同时也面临着巨大的挑战。区法院将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标，紧扣发展大局这个中心，充分发挥审判职能作用，全面加强队伍建设，稳步推进司法体制改革，实现案结事了，为“推进二次创业、建设现代鼎城”提供更加有力的司法保障和服务。

一、紧扣案结事了，服务全区发展大局

紧扣服务好全区改革发展稳定大局这一中心，充分发挥司法审判职能作用，推进案结事了。打击刑事犯罪。依法惩处涉黑、涉恶、涉“黄赌毒”、故意伤害、“两抢一盗”等严重危害人民生命财产安全的犯罪，增强群众安全感。依法惩处集资诈骗、危害食品、药品安全等犯罪，维护良好经济社会环境。依法惩处贪污、贿赂、渎职等职务犯罪，推进反腐败斗争。依法惩处侵犯老年人、妇女、未成年人合法权益等犯罪，保护弱势群体权益。促进经济发展。适应经济发展进入新常态的形势，根据市委提出的“六个突出”发展任务，依法审理各类民商事案件，调节平等主体间的利益关系。加大服务全区重点工程、项目、企业和工业园区司法工作力度，促进经济发展。妥善处理婚姻家庭、劳动争议、交通事故等纠纷，保护民生权益。稳妥审理涉合同、金融、房地产等纠纷案件，规范市场经济秩序。稳妥审理涉农案件，依法维护农民合法权益。推进依法行政。依法办理行政诉讼案件和非诉行政执行案件，妥善办理司法拆迁案件。认真贯彻落实修改后的行政诉讼法，维护行政相对人合法权益，监督支持行政机关依法行政。加大执行力度。继续开展好涉民生案件执行专项活动，积极开展打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动。强化执行措施，加大执行查控工作力度，充分发挥拘留、罚款、限制高消费等执行威慑机制作用，对恶意规避执行的“老赖”坚决予以制裁。

二、紧扣司法为民，维护群众合法权益

坚持人民主体地位，牢记群众利益无小事，服务好群众“最后一公里”。完善便民机制。落实立案登记制，依法做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。完善与基层组织、群众联系对话机制，倾听民声、了解民需、疏通民意、解决民难。完善司法公开三大平台建设，拓宽司法公开的深度和广度。化解信访矛盾。切实抓好涉诉信访的源头控制、协同化解、多元治理，破解涉诉信访难题。进一步加大非访打击力度，将涉诉信访纳入法治轨道解决。加大司法救助。推行便捷、高效、低成本的司法救助措施，扩大救助范围，提高救助效益。加大对下岗职工、农民工、残疾人、五保户、妇女儿童等社会弱势群体司法保护力度，让有理无钱的当事人打得起官司、打得赢官司。

三、紧扣审判管理，提升公正司法水平

以公平正义为价值追求，完善审判管理长效机制，提升整体司法水平。强化主体责任。根据司法改革思路，落实审理者裁判、裁判者负责工作机制，全面强化主审法官、合议庭的办案责任，明确法官办案的权力和责任，对所办案件终身负责，严格错案责任追究，形成权责明晰、权责统一、管理有序的司法权力运行机制。办案全程监管。加强对案件的事前、事中、事后全方位监督；突出监管重点，将审判执行中重点案件、重点岗位的监管纳入评查、考核、追责的范围，让案件质量经得起时间和历史的检验。强化科学考评。完善各项管理制度，强化考评结果的运用，将办案绩效考评结果与干警评先评优、晋职晋级、提拔任用挂钩。

四、紧扣队伍建设，稳步增强司法能力

以正规化、专业化、职业化为目标，加强队伍建设和基层基础建设。强化职业信仰。加强理想信念、政治思想和职业道德教育，坚持法院工作政治方向，培育忠诚的职业品格和高尚的职业良知，运用法治思维和法治方法进一步深化改革、推动发展、维护稳定。提升业务能力。加强业务知识学习、培训，培育做好新形势下群众工作、维护社会公平正义、新媒体时代社会沟通和科技信息化应用能力，用精通的业务办好案件。推进司法改革。落实上级法院的统一部署，稳妥推进司法体制改革中的人民法庭改革试点工作。立足本院实际，在黄土店人民法庭积极开展改革试点工作，推行“1+2+2”审判团队管理模式，尊重司法工作规律，积极探索和规范司法权力运行机制，为下一步全面改革的推广积累宝贵工作经验。狠抓廉洁司法。吸取教训，以严肃的教育、严格的管理、严厉的查处，确保队伍清正廉洁。继续开展好党的群众路线教育实践活动，防止“四风”现象滋生。落实一岗双责，加强对领导干部、审判执行重点岗位、重点人员的监督管理。发放随案廉政监督卡，邀请人大代表、政协委员、形象监督员参与案件回访，开展全方位监督。对违法违纪线索一律彻查到底，以零容忍的态度坚决清除司法队伍中的“害群之马”。夯实基层基础。加快“两庭”建设力度，全面启动审判法庭建设。坚持服务重心下沉、办案力量下沉、后勤保障下沉，加大对基层法庭人、财、物的投入，增强人民法庭的司法能力。进一步推进数字法院、数字法庭建设，加快审判执行工作全信息化管理进程。

五、紧扣接受监督，全面规范司法行为

以人民满意为目标，主动接受监督，规范司法行为。区法院将坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，将法院工作自觉置于党委领导之下，定期汇报工作。进一步强化主动接受监督意识，自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真落实《常德市鼎城区人民代表大会常务委员会监督司法工作的若干规定》，遵照人民代表大会批准法院工作报告的决议履行职责。认真办理人大代表建议、政协委员提案，办理好人大常委会转办、交办、督办案件。围绕“加强司法监督，推进司法公正”主题，积极参与司法公正常德行活动，加大对赃款赃物随案移送执行不到位、超期羁押等问题的监督管理和自查自纠，提高司法公信。完善人大代表、政协委员视察、走访、座谈等沟通联络机制，主动邀请参与旁听庭审、案件评析活动，促进司法公正。自觉接受检察机关法律监督、新闻舆论监督和社会各界的监督，推动法院工作不断取得新的进步和发展。